ФОРУМЫ ВИЧ+    Защита прав, юридические вопросы

Полный текст. Для тех, кто по ссылкам не ходит.

Что такое справка о несудимости?

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов. Форма справки о несудимости приводится в Приложении №6 к приказу. Бумага предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр).
Справка о несудимости оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дату и место рождения (п. 81 Приказа).

Когда требуется?

Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом. Как правило, она нужна при приеме на работу в определенных случаях (ст. 65 ТК РФ). Отказ в трудоустройстве по причине непредставления может нарушать ст.ст. 3, 64 ТК РФ. Трудовое законодательство предусматривает следующие случаи обязательного предоставления справки о несудимости:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 ТК РФ);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Закона «О службе в органах внутренних дел РФ, ст. 40.1 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 3 Закона «О судебных приставах»;
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований - для поступления на службу в СК РФ (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете РФ»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления - для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 ЖК РФ);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости - для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ»).
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 СК РФ), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 СК РФ).

Какая информация содержится в справке?

Справка разделена на 3 графы: сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее), сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, дополнительная информация. При отсутствии сведений делается отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования делается, если оно было прекращено по следующим основаниям:
отсутствие события или состава преступления;
примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение;
отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может быть возбуждено только при их наличии;
наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
непричастность к совершению преступления;
вынесение оправдательного вердикта.
При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья УК РФ, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, если это было сделано в связи со следующими обстоятельствами:
истечение сроков давности уголовного преследования;
вынесение акта об амнистии;
примирение сторон;
изменение обстановки;
деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ;
до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом;
недостижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия;
в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе Дополнительная информация указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств (п. 74 Приказа). Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости (п. 15.2 Приказа МВД России от 09.07.2007 года № 612-дсп, Решение Заводского районного суда г. Грозного от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-271/2017).

Где получить справку о несудимости?

Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении с письменным заявлением в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121), отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина и в МФЦ. Также можно направить в электронной форме заявление, на основании которого выдается справка о несудимости – Госуслуги предлагают такой сервис. Однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления в ФКУ ГИАЦ МВД России или ИЦ. Справка должна быть выдана в течение 30 дней с этого момента и может быть продлен при необходимости не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель (п.п 18,19 Приказа).

Как получить?

При подаче и письменного заявления, и заявления в электронной форме справка вручается заявителю лично, при этом в ответ на электронное заявление должно прийти уведомление о месте и времени получения справки в течение дня после ее готовности (п.п. 78, 79 Приказа).
При невозможности личного присутствия заявителя или ИЦ, оформленные справки направляются почтой в отделение полиции по месту жительства (пребывания) заявителя. О направлении справки заявитель уведомляется письменно (п. 85 Приказа)
Для получения требуется предоставить заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (Приложение N 2 к приказу), паспорт и копию его заполненных страниц. Госпошлина за выдачу справки не взимается, но при необходимости проставления на справке апостиля (может потребоваться для выезда в некоторые страны) взимается госпошлина 2 500 рублей за каждый документ. Также необходим документ о ее уплате (ст. 333.33 НК РФ).

К этому же вопросу, думаю, не лишняя информация.

Правовые последствия судимости – что нужно знать?

Что такое судимость?

Судимостью называют правовое положение лица, совершившего преступление, что подтверждается вступившим в законную силу обвинительным приговором суда (ст.86 УК РФ). Судимость прекращается вследствие ее погашения либо снятия, после чего она перестает иметь уголовно-правовое значение, но может учитываться при характеристике личности виновного в случае совершения им преступлений в будущем.
До момента погашения или снятия судимость учитывается в следующих обстоятельствах:
при квалификации ряда преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (ч.5 ст.131, ч.5 ст.132, ч.6 ст.134, ч.5 ст.135 УК);
при определении рецидива преступлений и назначении наказаний в связи с этим (ст. 18 УК РФ);
при назначении наказаний условно осужденным по совокупности приговоров (ст. 70 УК);
при назначении вида исправительного учреждения (раздел IV УИК РФ);
при установлении административного надзора за некоторыми категориями лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость.
Кроме того, судимость является препятствием для:
освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ч.1 ст.75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст.76 УК РФ), изменением обстановки (ст.80.1) при совершении преступлений небольшой и средней тяжести;
распространения на осужденного обратной силы уголовного закона (ч.1 ст.10 УК РФ);
занятия определенных должностей, занятия определенными видами деятельности.
В КС РФ неоднократно направлялись жалобы в связи с тем, что наличие судимости учитывается и как квалифицирующий признак состава преступления, и как обстоятельство, отягчающее наказание, что нарушает принцип равенства всех перед судом и законом. В Постановлении КС РФ от 19 марта 2003 года положения УК РФ, регламентирующие правовые последствия судимости? признаны непротиворечащими Конституции РФ, однако несмотря на это был принят Федеральный закон от 8.12.2003 N 161-ФЗ, согласно которому судимость не является квалифицирующим признаком составов преступлений небольшой тяжести, преступлений, осуждение по которым было условным или по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора (при условии, что они не отменялись).

Когда судимость погашается или может быть снята?

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается:
в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (если преступление совершено до 03.08.2013 г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ - по истечении шести лет после отбытия наказания);
в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (если преступление совершено до 03.08.2013 г. - по истечении восьми лет после отбытия наказания);
при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Досрочное снятие судимости возможно по ходатайству осужденного в судебном порядке, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно; возместил вред, причиненный преступлением.

Ограничение каких прав влечет судимость?

Согласно ст. 55 Конституции РФ ограничение граждан в правах допустимо только на основании федеральных законов. В настоящее время ограничения на основании судимости допускаются законодателем как при ее наличии, так и в случаях ее снятия или погашения, а также при ее наличии с установлением определенного срока после ее снятия или погашения:
пожизненный запрет на занятие должностей в некоторых сферах государственной деятельности в связи с имеющейся или имевшейся судимостью (в отношении судей, прокурорских работников, сотрудников ОВД и СК РФ, и др.);
ограничение права заниматься педагогической деятельностью, деятельностью в сфере соцзащиты, а также спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст.ст. 331, 351.1 ТК РФ);
ограничение пассивного избирательного права (права быть избранным) согласно п. 3.2 ст. 4 Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

Отклик юриста на статью понравился.))

Юрист Пимонов Владимир Александрович .
Статья актуальная, если судить по вопросам,задаваемым на этом сайте.
Оно и понятно. Ежегодно МВД выдает около 10 миллионов таких справок.
Но есть несколько замечаний, которых нельзя не коснуться.
Во-первых, справки, выдаваемые в рамках государственной услуги, - это справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Порядок выдачи таких справок определен Приказом МВД России 07.11.2011 N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (далее - Административный регламент).
Вместе с тем, помимо помимо справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, федеральными законами предусматривается предоставление следующей информации по месту требования:
- об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления для целей, определенных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- об отсутствии неснятой и непогашенной судимости для целей, определенных частью 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»,
- об отсутствии неснятой и непогашенной судимости для целей, определенных п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 14-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию,
- об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления для целей, определенных пунктом 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Всего существует 85 законов, согласно которым требуется совершенно иная справка - не та, которая предусмотрена Регламентом!
Однако МВД не торопится разработать другие формы справок, которые нужны людям.
При этом другого нормативного акта, на основании которого граждане могли бы реализовать свое законное право на получение той информации, которая требуется для осуществления их гражданских прав, помимо Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России, которым регламентирован только один вид справки – о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, не существует.
Любая попытка получения справок об отсутствии неснятой или непогашенной судимости, требующихся гражданам для реализации конституционных прав и определенных федеральными законами целей, блокируется органами внутренних дел ссылкой на Приказ МВД России 07.11.2011 N 1121 о том, что Административным регламентом МВД не предусмотрена выдача справок, по содержанию отличных от справки, установленной Административным регламентом.
По мнению органов внутренних дел, изложенному в ответах на обращения граждан, Приказом МВД России 07.11.2011 N 1121 утвержден Административный регламент, которым предусматривается выдача справок о судимости на все случаи жизни. Форма справки, утвержденная данным приказом МВД – унифицированная и других форм справок об отсутствии неснятой и непогашенной судимости в МВД не предусмотрено.
Весь контекст ответов на обращения граждан в МВД России сводится к следующему:
- выдать требуемую справку нет возможности, поскольку другого порядка, помимо Административного регламента МВД, не существует,
- МВД РФ не нарушает прав граждан, поскольку граждане сами обратились в органы внутренних дел с заявлением о предоставлении им соответствующей услуги;
- в соответствии с Административным регламентом МВД добровольная услуга оказана а справка уже была выдана, содержанием которой гражданам предложено довольствоваться,
- в справке не должно содержаться сведений о погашении судимости,
- адресат предъявления справки пусть сам занимается анализом содержащейся в данной справке информации с учетом положений статей 15, 84, 85, 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Такие ответы МВД - верх цинизма! То есть, получается, что гражданам выдают справку с открытой судимостью! Там не указано, что судимость погашена.
Людям предлагают самим подсчитывать дату погашения судимости.
И это не смотря на то,что у многих судимость была еще в 60-е - 70-е годы!
Более того, в справки вписываются информацию не только о судимости или о фактах уголовного преследования, но и:
- о фактах отказа в возбуждении уголовного дела
- о мерах медицинского характера
- о мерах воспитательного воздействия,
- о судимостях, имевших место на территории иностранных государств
(последнее основание появилось после вхождения Крыма в Россию и только потому. что МВД России завладело крымским банком данных).
На самом же деле МВД грубейшим образом нарушает законодательство, поскольку:
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования «служит конкретным целям, которые определяются исходя из содержания нормативных правовых актов, во исполнение которых он издан, соответствует целям обработки персональных данных, определенным, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации, направленным на недопущение предоставления работодателю неполных сведений о судимости либо об уголовном преследовании при трудоустройстве в соответствующих сферах, в частности связанной с обеспечением и обслуживанием несовершеннолетних» (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 25.09.2012 N АПЛ12-519). Иными словами, такая справка действительна только для педагогов, усыновителей и опекунов!
- сведения о погашении судимости отнесены к институту судимости и без указания таких сведений информация о факте осуждения является неполной.
В в п. 20 Административного регламента МВД приведен исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (как указано в Определении Верховного Суда РФ от 25.09.2012 N АПЛ12-519).
Таким образом, предмет правового регулирования Административного регламента не охватывает правоотношения, возникающие при реализации
- части 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- части 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»,
- пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 14-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию,
- пункта 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Данное обстоятельство неоднократно подтверждалось
- Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 25.09.2012 N АПЛ12-519 (предпоследний абзац стр. 4 Определения);
- Решением Верховного Суда Российской Федерации от 13.10. 2015 по делу № АКПИ 15-1051;
- Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 19.01.2016 № АПЛ 15-591.
Сегодня нет ни одной страны мира, корме России (я имею в виду не людоедские страны, а цивилизованные), где грубейшим образом нарушается право человека при выдаче таких справок.
Логика государства, в котором копится информация о всех судимых и привлекавшихся не ясна. Ведь однажды настанет время, когда количество лиц с криминальным прошлым, находящихся на учете в МВД, превысит количество граждан России.
Ежегодно банк данных прирастает примерно на 3 миллиона человек.

Маняш, очень много читать, мне в эту справку зафигачили все судимости, ( обидно было- тогда думала, раз они давно погашены, значит их и не напишут.).Смысл- работу нормальную, с хорошей з.п. не найдёшь, везде отказывают.

Ну, так про то и статья.))
А то тут такие дебаты были, и про купить чистую, и про то, что погашенные не пишут.
Короче, просвещайтесь.

А через суд можно убрать данные о погашенных судимостях?

Цитата
Я так понимаю, что нет.

Цитата

Цитата
Сейчас куча объявлений о выдаче любых справок, прописки, больничных листов и пр., есть те, кто в такой шарашкиной канторе заказывал справку об отсутствии судимости? работодатель пробивает, настоящая справка или нет? Мне нужна такая справка, где я не судим, но мне нужно знать, стоит ли на неё заморачиваться.

АрчибальдТаврический , не стоит...в базе то всё равно останешься.

Арчи, я думаю, что ваша СБ точно такие справки пробивать будет. Может ты зря боишься, всё-таки много лет на одном месте... Неужели могут уволить, тем более, что судимость погашена?
В СБ знакомых нет? У них бы узнать последствия предоставления подобной справки.

Уволить по этому поводу не имеют права, а вот о карьере придется забыть

Да в чем проблема ,ее сейчас в мфц выдают ,раньше я в гувд получал ,у нас без формальностей ни как.